Articulación federal
Función sistémica
Doctrina cualitativaOrganiza la coordinación entre Nación, provincias y municipios en la política social: registros comunes, financiamiento y reparto de funciones.
01. Estado Actual
DocumentadoSuperposición de programas nacionales, provinciales y municipales, con registros que no siempre se comunican.
02. Estado Objetivo
DocumentadoUn sistema federal con funciones claras, registros interoperables y financiamiento previsible.
03. Análisis de Brecha
DocumentadoFaltan acuerdos federales de política social y un registro social único.
Tensiones estratégicas
Doctrina cualitativa- T01Centralización nacional vs. gestión local
Índice de criticidad sistémica
Compuesto · arquitectura cualitativa- Cualitativo
- 0
- Indicadores
- —
Mezcla 70 % arquitectura cualitativa · 30 % presión de indicadores. Ponderación cualitativa: relevancia 0,40 · impacto 0,35 · brecha 0,25.
Score inferido: deriva de nodos e indicadores próximos del sistema. No equivale a medición directa del subvector.
Cambio sistémico esperable si el nodo se resuelve.
Distancia entre estado actual y estado objetivo.
Centralidad del nodo en la arquitectura del sistema-país.
- Categoría
- Estable: score 58 positivo sin cumplir umbrales de crítico, cuello de botella ni tractor. Presión normalizada: 2.00.
- Regla: stable:score>0 & no other rule
- Score
- Score inferido: deriva de nodos próximos e interdependencias declaradas.
- Presión sistémica
- Presión propia: 0 upstream · 0 downstream (count 0). Presión heredada (vector/pilar ancestro): 7 upstream · 1 downstream (count 8). Presión bruta total: 8. Presión normalizada (own×1.0 + inherited×0.25): 2.00.
- Procedencia de la presión
- Heredada
- Esta clasificación depende principalmente de relaciones heredadas desde vectores o pilares asociados.
- Metodología
- Metodología inferida: el score se deriva de nodos próximos con descuento metodológico; no equivale a medición directa. Clasificación con presión normalizada.
Efectos sistémicos
Doctrina cualitativaDepende de · efectos entrantes
- ← Pilar Educativohabilita · Alta
La educación comunitaria habilita cohesión, ciudadanía activa y reducción de fracturas sociales.
Largo plazo· Doctrinal· educación vincular - ← Pilar Sanitariohabilita · Alta
El sistema sanitario es condición material del bienestar y la cohesión social.
Mediano plazo· Cualitativa - ← Pilar Culturalhabilita · Media
La cultura común articula identidad, cohesión y proyecto compartido.
Largo plazo· Doctrinal - ← Educación comunitariahabilita · Alta
La educación comunitaria construye prácticas de solidaridad y respeto que sostienen la cohesión social barrial y reducen la fractura entre pertenencias.
Largo plazo· Doctrinal· educación vincular - ← Pilar Laboralhabilita · Alta
El trabajo formal y digno es el principal vehículo de integración social y de reducción de la pobreza estructural; recíprocamente, la cohesión social sostiene la base de una vida laboral productiva.
Mediano plazo · Largo plazo· CualitativaTasa de empleo formal (asalariados registrados)Informalidad asalariada (sin descuento jubilatorio)Índice de salario real (RIPTE deflactado por IPC) - ← Distribución del ingresoestabiliza · Alta
La distribución funcional y personal del ingreso del trabajo es el mecanismo concreto por el que la actividad económica se traduce —o no— en cohesión social: su deterioro amplía fracturas y debilita la legitimidad del orden productivo, su mejora sostiene la integración.
Mediano plazo · Largo plazo· Cualitativa - ← Seguridad socialestabiliza · Alta
El sistema previsional y de protección social es el dispositivo concreto que evita la caída en pobreza durante la vejez, la enfermedad o el desempleo: su cobertura efectiva define la materialidad de la cohesión social en hogares fuera del mercado laboral activo.
Mediano plazo · Largo plazo· CualitativaTrabajo registrado en la seguridad social (SIPA)
Habilita · efectos salientes
- → Pilar Socialhabilita · Alta
El trabajo formal y digno es el principal vehículo de integración social y de reducción de la pobreza estructural; recíprocamente, la cohesión social sostiene la base de una vida laboral productiva.
Mediano plazo · Largo plazo· CualitativaTasa de empleo formal (asalariados registrados)Informalidad asalariada (sin descuento jubilatorio)Índice de salario real (RIPTE deflactado por IPC)
Propagación de 2° orden
- vía Social → Laboral
Las interdependencias no son predicciones automáticas. Son hipótesis causales explícitas que permiten observar cómo una decisión o deterioro en un nodo puede afectar otras partes del sistema.
Trazabilidad de datos · sin serie pública consolidada
Doctrina cualitativaSin serie pública consolidada. Este nodo se analiza como componente estructural del sistema (doctrina cualitativa).
Metadatos del nodo
- ID
- pilar-social__sistema-de-proteccion-social__articulacion-federal
- Código
- 8.6.2
- Tipo
- Subvector
- Hijos directos
- 0