Ranking compuesto. La arquitectura cualitativa del nodo (relevancia · impacto · brecha) se combina con la presión agregada de los indicadores estructurales que lo monitorean. 70% arquitectura sistémica · 30% presión de datos.
Los nodos doctrinales no se puntúan por decisión metodológica. Los nodos no clasificados requieren indicadores, inferencias documentadas o una regla de evaluabilidad antes de ingresar al motor decisional.
Score alto y alta presión sistémica acumulada. Concentran riesgo estructural.
Reciben muchas dependencias pero proyectan pocos efectos: bloquean la cadena causal.
Generan múltiples efectos hacia el resto del sistema con score sostenido.
Score positivo, presión sistémica baja y sin rol crítico, de cuello de botella ni de tracción visible.
Nodos cuyo carácter normativo o vincular impide reducirlos a un score. No se puntúan por decisión metodológica.
Sin score todavía: requieren indicadores, inferencia documentada o una regla de evaluabilidad antes de entrar al motor decisional.
Sin nodos en esta categoría con la cobertura actual del modelo.
Faltan: inversión multimodal, terminales de transferencia y un esquema tarifario que refleje costos sistémicos reales.
Faltan: capacidades técnicas estatales para operar y auditar la hidrovía, y plan portuario federal con inversiones en puertos no pampeanos.
Faltan política sostenida de alfabetización inicial, condiciones materiales y formación docente específica en lectura y escritura.
Falta inversión sostenida en infraestructura, recursos humanos y modelos de gestión que jerarquicen el primer nivel como eje del sistema.
Falta financiamiento sostenido, profesionales en territorio y dispositivos comunitarios articulados con escuelas, trabajo y justicia.
Faltan: un Consejo para el Proyecto Nacional consultivo y plural, una ley de planificación que vincule plan y presupuesto, y un sistema público de seguimiento de metas.
Falta crear el Consejo, con integración plural (trabajo, producción, provincias, universidades, partidos) y reglas que eviten la captura corporativa.
Falta una meta nacional de reducción con seguimiento público y responsabilidades asignadas a cada nivel de gobierno.
Falta articulación entre política tributaria, política salarial y política de transferencias para sostener una distribución funcional más progresiva.
Faltan: estrategia federal de formalización con incentivos diferenciales para PyMEs, régimen específico para la economía popular y de plataformas, y políticas activas focalizadas para empleo juvenil y femenino.
Faltan: planificación multimodal nacional, inversión sostenida en infraestructura ferroviaria y fluvial, y políticas de costos que internalicen externalidades del autotransporte.
Faltan: primer nivel fortalecido como puerta de entrada real, integración funcional entre subsectores, política de medicamentos esenciales sostenida y mecanismos de continuidad clínica entre niveles.
Faltan: un piso de ingreso familiar fijado por ley y actualizado automáticamente, una medición oficial y periódica de la inseguridad alimentaria, y una estrategia que una transferencias y trabajo para no cronificar la asistencia.
Falta un acuerdo plurianual de recuperación salarial con anclaje en negociación colectiva y reglas anti-inflacionarias compartidas entre Estado, empresas y sindicatos.
Faltan financiamiento pleno del fondo, control efectivo en el territorio y sanciones que se cumplan.
Faltan: regulación tarifaria efectiva, planes sociales de conectividad y obligaciones reales de cobertura para los operadores.
Faltan: integración funcional entre subsectores público, obras sociales y prepagas; primer nivel resolutivo en todo el territorio; política sostenida de prevención y vacunación; soberanía sanitaria en medicamentos y tecnología; sistema federal de información e infraestructura territorial.
Falta refuerzo logístico, comunicación frente a la desinformación y vigilancia activa de coberturas locales.
Falta articulación entre régimen tributario, simplificación registral y políticas activas de empleo orientadas a PyMEs y sectores intensivos en trabajo.
Faltan: política sostenida de aprendizajes fundamentales, condiciones materiales y docentes para reducir el abandono, y rebalanceo del egreso universitario hacia áreas estratégicas.
Falta una red federal de espacios de crianza con financiamiento estable y estándares comunes.
Faltan: estrategia federal de formalización con protección, marco de recuperación y sostenimiento del salario real, articulación sistemática entre formación profesional y matriz productiva, gobernanza de la transición tecnológica del trabajo (plataformas, automatización, IA) y corredores productivos federales que distribuyan empleo de calidad fuera de los grandes centros urbanos.
Política cambiaria estable y única, acuerdos comerciales estratégicos extra-Mercosur, infraestructura portuaria competitiva y promoción exportadora federal sostenida.
Faltan: planificación multimodal federal, reactivación ferroviaria de cargas, hidrovía bajo control soberano, conectividad digital universal, integración energética productiva y articulación entre infraestructura física y digital con horizonte de largo plazo.
Faltan: financiar el fondo de la Ley de Bosques como manda la ley, controlar el desmonte ilegal, sancionar una ley de humedales y ampliar las áreas protegidas con gestión efectiva.
Faltan: inversión sostenida en vía y material rodante, modelo de gestión federal y articulación con puertos y nodos logísticos.
Faltan condiciones materiales, dispositivos de acompañamiento y articulación con políticas sociales que sostengan la trayectoria.
Falta articulación entre regulación de precios, producción pública y compras centralizadas.
Faltan: un piso de ingreso familiar fijado por ley, una política habitacional y de integración sociourbana estable, un sistema integral de cuidados, un régimen que fortalezca a las organizaciones comunitarias sin capturarlas, y un registro social único que permita llegar por derecho a quienes hoy quedan afuera.
Falta un mecanismo institucional de seguimiento y recomposición sistemática del salario real frente a shocks inflacionarios.
Faltan: institucionalidad macro creíble, infraestructura productiva federal, crédito de largo plazo, integración entre ciencia-técnica y producción, y un pacto político-económico que sobreviva los ciclos electorales.
Energía competitiva, financiamiento productivo de largo plazo, formación técnica masiva y federalizada, previsibilidad cambiaria y régimen de bienes de capital que reduzca dependencia importadora estratégica.
Faltan: planificación federal de corredores, nodos logísticos regionales y políticas activas de integración urbano-rural.
Falta plan plurianual de obras de transmisión con financiamiento garantizado y régimen federal de prioridades.
Faltan: una escuela pública concebida como institución comunitaria, pacto federal educativo estable, integración de la formación vincular en la matriz curricular, articulación entre educación técnica/profesional y aparato productivo, conectividad universal y federalización efectiva de la formación en tecnologías de frontera.
Falta fijar el nivel del piso —qué canasta debe cubrir— y unificar las prestaciones dispersas.
Faltan: una política habitacional estable y federal, la integración sociourbana completa de los barrios registrados, y herramientas de gestión del suelo que pongan su valorización al servicio del interés común.
Falta una política de vivienda plurianual que no dependa del ciclo fiscal y que combine construcción, mejoramiento y crédito.
Falta financiamiento estable para la integración sociourbana y coordinación con provincias y municipios.
Faltan: una ley y un sistema integral de cuidados, oferta pública de espacios de crianza y de cuidado de personas mayores en todo el territorio, y el reconocimiento del trabajo de cuidado.
Falta un régimen específico para la economía popular y trabajadores de plataformas que combine simplificación, aportes proporcionales y cobertura previsional efectiva.
Faltan extensión de la cobertura a trabajadores informales y de plataformas, fortalecimiento de la SRT y modernización de los marcos de representación.
Falta integración funcional entre subsectores y un piso común exigible de prestaciones.
Faltan: el régimen de aprovechamiento con condiciones para hidrocarburos, litio y minería; la reforma que devuelva a la Nación los recursos estratégicos; el fondo de la Ley de Bosques financiado; una ley de humedales; la gestión integral de residuos con cierre de basurales; un registro público de contaminantes; y una autoridad ambiental con rango de ministerio.
Faltan: plan federal de conectividad universal con inversión sostenida, regulación efectiva de calidad y precios, y política activa de digitalización productiva.
Falta una estrategia nacional sostenida de prevención articulada con educación, ambiente y trabajo.
Reforma tributaria estructural progresiva, reglas fiscales con cumplimiento efectivo (no nominal), nueva ley de coparticipación consensuada, fortalecimiento institucional de organismos de control y reconstrucción de la legitimidad tributaria.
Infraestructura de procesamiento descentralizada, I+D aplicada a economías regionales, financiamiento para PyMEs agroindustriales, gestión hídrica federal, acceso al crédito para pequeños y medianos productores fuera de la zona núcleo.
Estabilidad macro persistente, instrumentos de ahorro en moneda local creíbles, banca de desarrollo federal robusta y marco regulatorio que diferencie inversión productiva de especulación financiera.
Faltan: financiamiento estable de mantenimiento, planificación federal de corredores y normas de seguridad vial efectivamente aplicadas.
Faltan: financiamiento federal sostenido, planificación territorial integrada y articulación con políticas de desarrollo productivo regional.
Faltan: plan de obras de transmisión a largo plazo, política tarifaria sostenible y estrategia federal de transición energética.
Faltan: marco de financiamiento estable para renovables, decisiones de inversión nuclear de largo plazo y mantenimiento hidroeléctrico programado.
Faltan: política integral de competitividad logística, articulación regional efectiva (Mercosur, hidrovía) y digitalización aduanera.
Faltan: inversión en puertos no pampeanos, accesos ferroviarios y políticas de carga federal.
Faltan licencias parentales igualitarias, oferta pública de cuidado y una medición periódica del uso del tiempo.
Faltan: autoridades de cuenca con poder real, aplicación plena de la ley de glaciares y una política nacional de conservación de suelos.
Faltan: la reforma constitucional sobre los recursos estratégicos, el informe anual del estado del ambiente en tiempo, un registro de conflictos y la protección de los defensores ambientales.
Faltan encuadre curricular continuo, formación docente específica, infraestructura digital federal y articulación estable entre escuela, comunidad y políticas sociales.
Faltan: marco federal de certificación, articulación sistemática escuela–producción, inversión en talleres y equipamiento, y jerarquización institucional de los saberes técnicos.
Faltan: un Consejo para el Proyecto Nacional plural y consultivo, una ley de planificación que vincule plan y presupuesto, una carrera administrativa estable, democracia interna y control del financiamiento de los partidos, mecanismos de participación practicables en los tres niveles de gobierno, reglas que limiten la discrecionalidad federal y una transparencia activa por defecto.
Falta un régimen de participación institucional que evite tanto la exclusión como la captura corporativa.
Faltan obras de redes en los barrios y regiones sin cobertura y una tarifa social coordinada entre servicios.
Falta integración entre políticas laborales, sistema de cuidados, licencias parentales equitativas y políticas anti-discriminación en el mundo del trabajo.
Faltan financiamiento plurianual, política activa de retención y dispositivos de vinculación con el sector productivo.
Faltan: integración curricular sostenida de capacidades digitales avanzadas, formación docente específica, financiamiento estable a I+D y política activa de retención de investigadores.
Falta integración entre regulación, asistencia alimentaria y educación nutricional.
Faltan: publicidad activa completa (sueldos, gastos, reuniones, proyectos), un régimen de conflictos de intereses efectivo, y la obligación de responder a los informes de los organismos de control.
Falta integración efectiva entre formalización laboral, regímenes contributivos diferenciados y sostenibilidad fiscal del sistema previsional.
Faltan: metas sectoriales con seguimiento público, financiamiento estable para la adaptación y planes locales de riesgo en los municipios más expuestos.
Faltan complejos productivos federales articulados, financiamiento productivo de largo plazo en moneda local, energía competitiva, vinculación sistemática ciencia–industria y un régimen macro estable que permita inversión a 10 años.
Faltan dispositivos sistémicos de primer empleo, prácticas formativas reguladas y articulación efectiva entre escuela secundaria, formación profesional y empresas.
Falta equidad territorial y articulación entre primer nivel, hospital y dispositivos comunitarios.
Falta planificación federal de infraestructura y recursos humanos, política de incentivos territoriales y despliegue real de telemedicina.
Faltan: reglamentaciones que hagan practicables la consulta y la iniciativa popular, presupuesto participativo en todos los municipios, y cauces institucionales para las organizaciones del pueblo que no las vuelvan corporaciones.
Faltan: reglas que limiten la discrecionalidad de las transferencias, autonomía municipal plena y regiones con capacidad de gestión.
Faltan: el régimen de aprovechamiento con condiciones, la reforma que devuelva a la Nación los recursos estratégicos, un registro nacional de agroquímicos y metas de recuperación de materiales.
Faltan política activa de rebalanceo disciplinar, condiciones materiales para acortar tiempos de egreso y articulación con la matriz productiva y científica.
Faltan: un registro social único e interoperable entre Nación, provincias y municipios, la identificación sistemática de quienes quedan afuera, y reglas de acceso transparentes.
Faltan mecanismos de extensión de la cobertura paritaria a trabajadores informales y de plataformas, y reglas estables de actualización.
Faltan: financiamiento sostenido para REFEFO, regulación de obligaciones de cobertura y articulación con ARSAT.
Faltan inversión sostenida en talleres, actualización de especialidades y articulación sistemática con el aparato productivo.
Faltan: subsidios cruzados efectivos, despliegue de última milla rural y articulación con cooperativas locales.
Faltan: planificación federal específica, financiamiento sostenido y articulación con corredores y puertos.
Faltan: política integral de competitividad logística que combine inversión en infraestructura, digitalización y simplificación regulatoria.
Falta cobertura federal de conectividad, parque de dispositivos actualizado y formación docente específica en discernimiento digital.
Falta marco curricular nacional, formación docente y articulación con CONICET, universidades y sector productivo.
Faltan: concursos regulares y una carrera estable, reglas de gobierno para las empresas públicas, y una red territorial de atención ciudadana.
Faltan: democracia interna efectiva, financiamiento público y control del gasto de campaña, y formación sistemática de dirigentes.
Faltan: políticas integrales para jóvenes fuera del estudio y del trabajo, completar el relevamiento y la regularización de las tierras indígenas, y sostener las políticas contra la violencia de género.
Faltan dispositivos territoriales que acompañen a las y los jóvenes fuera del estudio y del trabajo y les den tareas con sentido.
Faltan: regulación específica del trabajo de plataformas, estadística pública consolidada, política activa frente a la automatización y plan federal de habilidades digitales para el trabajo.
Falta legislación específica que reconozca particularidades del trabajo en plataformas y garantice derechos básicos sin asimilarlo mecánicamente a esquemas tradicionales.
Faltan: plan federal de empleo orientado a regiones rezagadas, articulación entre corredores productivos, formación profesional regional y políticas de arraigo.
Falta articulación entre política de empleo, política productiva regional y planificación de infraestructura.
Logística multimodal federal, política comercial estable de mediano plazo, promoción de exportaciones con base territorial, formalización de cadenas internas y diplomacia comercial activa.
Faltan: formación cívica sostenida en la escuela y las organizaciones, medios públicos y comunitarios fuertes y plurales, y reglas compartidas de convivencia política.
Faltan metas por sector con responsables y un seguimiento anual que vincule las emisiones con las políticas que las mueven.
Falta política integral de cuidados con financiamiento y articulación intersectorial.
Faltan: financiamiento federal específico, articulación con política industrial y conexión a infraestructura energética y de transporte.
Faltan: marco regulatorio armonizado, inversión en redes y políticas tarifarias sostenibles.
Falta planificación federal de inversión hospitalaria, criterios de regionalización por complejidad y mantenimiento sostenido del equipamiento.
Faltan: planificación estratégica de la oferta formativa, articulación con sectores dinámicos, certificación de competencias unificada y dispositivos de reconversión ante cambios estructurales.
Falta planificación estratégica de la oferta formativa articulada con sectores productivos prioritarios y con corredores regionales.
Faltan nuevas áreas en las ecorregiones subrepresentadas y en el mar, y presupuesto para gestionarlas.
Falta encuadre conceptual sanitario y articulación con políticas de cuidado y desarrollo comunitario.
Faltan: registro y financiamiento estable para las organizaciones comunitarias, reglas que eviten su uso clientelar, y políticas de desarrollo para cooperativas y unidades de la economía popular.
Faltan: financiamiento para la gestión integral de residuos en los municipios, redes de monitoreo del aire y un registro de emisiones y transferencia de contaminantes.
Faltan centros de estudiantes y espacios de participación en todas las escuelas, y formación política en las organizaciones.
Faltan canales de acceso directo, reglas públicas y mecanismos de reclamo.
Falta refuerzo de capacidades de inspección, integración con jurisdicciones provinciales y extensión de la cobertura a sectores informales.
Marco regulatorio estable para SBC y economía digital, conectividad universal real, formación masiva en competencias digitales, política turística sostenida y formalización de servicios tradicionales.
Falta estabilidad de las reglas electorales, que cambian según la conveniencia de cada momento.
Falta institucionalización de las regiones sanitarias y acuerdos sostenidos.
Faltan estándares equivalentes en provincias y municipios y sanciones al incumplimiento.
Faltan una ley de planificación y un organismo técnico estable.
Falta una política federal de movilidad que integre subsidios, planificación urbana e infraestructura ferroviaria de pasajeros.
Faltan instrumentos de gestión del suelo y regularización dominial a escala.
Faltan: inversión en corredores transversales, integración modal y planificación federal coordinada con provincias.
Falta marco institucional federal, financiamiento de prácticas profesionalizantes y sistemas de seguimiento de egresados.
Falta financiamiento, recursos humanos y planificación de la transición desde el modelo asilar.
Falta política nacional de recursos humanos en salud y mecanismos de incentivos territoriales.
Falta marco normativo y dispositivos prácticos para extender la representación a trabajadores informales, autónomos y de plataformas.
Faltan un régimen nacional con esas condiciones y la reforma que haga a la Nación titular de los recursos estratégicos.
Falta planificación federal de nodos logísticos articulada con corredores productivos y régimen tarifario diferencial.
Faltan: inversión en accesos ferroviarios y viales a terminales, y mecanismos efectivos de control fiscal y aduanero del sector.
Falta financiamiento sostenido, equipamiento federal y articulación curricular continua entre escuela técnica e industria.
Faltan obligaciones legales de rendición de cuentas y canales para que la ciudadanía las exija.
Falta la obligación de responder y un seguimiento público de las observaciones.
Faltan: obras de transmisión planificadas a 10–20 años y articulación con desarrollo de Vaca Muerta y energías renovables.
Faltan: estándares públicos de interoperabilidad, plataformas estatales de trazabilidad y obligaciones regulatorias claras.
Faltan marco federal de certificación, financiamiento estable y articulación sistemática entre actores.
Faltan reglas de gobierno corporativo, metas de servicio públicas y participación de usuarios y trabajadores en el control.
Faltan centros de atención integrados en el interior y canales para quienes no usan medios digitales.
Faltan reglas que exijan democracia interna real y financiamiento para la formación.
Falta que todas las provincias reconozcan la autonomía plena y transfieran recursos.
Faltan acuerdos federales de política social y un registro social único.
Logística federal funcional, formalización progresiva, fortalecimiento de la defensa de la competencia y políticas activas de integración del comercio del interior.
Falta articulación sistemática entre escuela, formación profesional y aparato productivo, y marco institucional que jerarquice los saberes técnicos.
Falta diagnóstico sistemático del impacto ocupacional de la automatización y dispositivos sectoriales de acompañamiento.
Falta integración entre alfabetización digital, formación profesional y políticas activas de empleo en un plan único.
Falta marco institucional federal de corredores productivos articulado con empleo y formación.
Faltan la reforma constitucional sobre los recursos estratégicos y un presupuesto ambiental que no dependa del ciclo político.
Falta integración entre salud, desarrollo social, educación y justicia.
Falta integración entre salud, justicia, seguridad y desarrollo social.
Faltan marcos nacionales para prácticas formativas pagas y orientación laboral, y dispositivos de articulación estable con empresas y sindicatos.
Faltan: inversión en pasos fronterizos, digitalización aduanera y coordinación binacional efectiva.
Faltan: estrategia nacional de transición energética con metas verificables, financiamiento e integración productiva.
Falta un sistema nacional de evaluación con publicación obligatoria de los resultados.
Faltan un régimen de conflictos de intereses con una autoridad independiente y compras públicas abiertas.
Falta un registro integral y un régimen de fortalecimiento que no dependa de la discrecionalidad.
Falta una medición oficial periódica y una política alimentaria que no dependa de la asistencia de emergencia.
Falta un dispositivo nacional permanente de recalificación que combine formación, sostén de ingresos y reinserción laboral.
Faltan una red nacional de monitoreo de la calidad del agua y el tratamiento de los efluentes industriales y cloacales.
Faltan: agenda activa en Mercosur sobre logística, inversión en infraestructura compartida y armonización normativa.
Faltan estándares interoperables, gobernanza de la información sanitaria y dispositivos clínicos de seguimiento.
Falta planificación federal sostenida y mantenimiento del equipamiento.
Faltan reglas que reduzcan la discrecionalidad; la ley de coparticipación pendiente desde la reforma de 1994 corresponde al pilar de la Economía.
Faltan la publicación regular del informe del estado del ambiente y reglas de participación temprana.
Falta cruzar de manera sistemática los registros para identificar a los excluidos y llegar a ellos.
Faltan financiamiento estable para la prevención y una medición periódica de las personas y los bienes afectados.
Faltan acuerdos básicos de convivencia y reglas que impidan usar el Estado contra el opositor.
Falta completar el relevamiento y la titulación de las tierras comunitarias y aplicar la consulta previa en los proyectos que afectan sus territorios.
Faltan datos públicos sobre el uso de agroquímicos y una norma nacional de zonas de resguardo.
Faltan un registro público de conflictos socioambientales, mecanismos de consulta previa reglamentados y la protección de los defensores que exige Escazú.
Faltan: inversión coordinada con Chile y Brasil, infraestructura ferroviaria de paso de cordillera y régimen aduanero ágil.
Falta uniformidad federal en su aplicación, formación docente específica y respaldo institucional frente a su impugnación pública.
Falta coordinación federal y dispositivos interjurisdiccionales claros.
Faltan controles en tiempo real y sanciones efectivas.
Falta financiamiento estable de las prestaciones y una política de accesibilidad con metas.
Faltan la ley, el inventario completo y el control de los incendios intencionales.
Faltan financiamiento para los municipios, una ley de envases con responsabilidad del productor y la integración formal de los recuperadores.
Faltan el registro de contaminantes que pedía el Modelo argentino y la obligación de reparar a cargo de quien contamina.
Falta integración entre salud, ambiente y desarrollo territorial.
Faltan reglas más accesibles para la iniciativa popular y presupuesto participativo obligatorio en los municipios.
Faltan una institucionalidad estable para las políticas de género y una red territorial de asistencia y refugio.
Faltan la actualización periódica del inventario y el control efectivo de las actividades prohibidas en su área.
Faltan concursos periódicos y una política de formación continua.
Faltan reglas de pluralismo aplicadas y un estatuto que proteja a los medios públicos de los cambios de gobierno.
Falta una política de cuidados de larga duración y de apoyo a quienes cuidan.
Faltan financiamiento, asistencia técnica y compras públicas orientadas a cooperativas y unidades de la economía popular.
Faltan una ley de conservación de suelos aplicada y un monitoreo periódico de su estado.
Falta infraestructura federal, articulación intersectorial y reconocimiento del rol formativo —no compensatorio— de la actividad física.
Falta marco curricular sostenido, formación docente y articulación con organismos del sistema financiero público.
Falta integración con primer nivel, conectividad rural y marco regulatorio claro.
Faltan una evaluación periódica del estado de conservación y planes con financiamiento.
Faltan control de la pesca ilegal y transparencia en la asignación de cuotas.
Faltan una ley de envases, normas contra la obsolescencia programada y metas de recuperación.
Falta coordinación entre el organismo nacional de migraciones, las provincias y los municipios para la integración.
Faltan redes de monitoreo y una norma nacional de calidad del aire actualizada.
Las prioridades no son predicciones ni optimizaciones automáticas. Son una lectura estructural basada en criticidad sistémica e interdependencias reales del modelo.
sostienen la interpretación; cada serie expone su fuente, frecuencia y confiabilidad.
es una composición cualitativa (arquitectura + presión de datos), no un pronóstico.
son herramientas de soporte a la decisión que estructuran el debate, no predicciones.
enmarca la lectura; las afirmaciones interpretativas no reemplazan a las fuentes.
Los subvectores se consideran unidades de carácter doctrinal y cualitativo. Solo se asigna índice de criticidad cuando existen indicadores directos y comparables. En ausencia de dichos indicadores, su análisis se realiza en términos estructurales y no cuantitativos.